营口高鑫镁业有限公司：

统一社会信用代码：91210882683740381U

地址：营口南楼经济开发区曹官村

法定代表人：冯宝铎

本机关于2025年9月21日、2025年10月23日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位未采取集中收集处理和密闭等措施，控制、减少粉尘和气态污染物的排放。即矿石露天堆放、轻烧窑上料口棚顶大面积破损。

以上事实有下列证据为凭：

1、营口市生态环境局现场检查（勘察）笔录2份（2025年9月21日、2025年10月23日记录，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你单位存在矿石露天堆放、轻烧窑上料口棚顶大面积破损的违法行为。

2、营口市生态环境局调查询问笔录2份（2025年9月21日、2025年10月23日记录，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你单位存在未采取集中收集处理和密闭等措施，控制、减少粉尘和气态污染物的违法事实及造成违法事实的原因。

3、现场图片6份（2025年9月21日、2025年10月23日现场拍摄取得，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你单位存在矿石露天堆放、轻烧窑上料口棚顶大面积破损的违法行为。

4、现场影像资料2份（2025年9月21日、2025年10月23日现场拍摄取得，由营口市生态环境执法人员提供）。记录对你单位违法行为的现场检查过程。

5、营业执照1份（2025年10月23日由企业提供）。证明环境违法主体是营口高鑫镁业有限公司。

6、身份证复印件1份（2025年10月23日由企业提供）。证明你单位法定代表人的身份。

7、《镁质耐火材料工业大气污染物排放标准》节选1份（2025年10月23日，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你单位物料应储存于密闭的储库或堆棚内；同时你单位也应保证炉窑的密封，确保生产时无烟气外溢。

你单位的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放”和第二款“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。

本机关于2026年1月19日对你单位送达了《营口市生态环境局行政处罚事先告知书》（营环（大）罚告字〔2026〕3号）告知你单位有权提出陈述和申辩。你单位在法定期限内未向本机关提出陈述和申辩。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”、《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项、第2项、第6项、《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第25项及《营口市排污单位主动学法激励制度（试行）》的规定，本机关决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币叁万元。

具体裁量情况如下：你单位上述环境违法行为最高法定罚款上限为20万元。根据《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》，你单位为微型企业的，下调该处罚上限的20%；你单位在执法机构规定期限内改正违法行为的，下调该处罚上限的10%；被省生态环境信用评价为守信单位的，下调该处罚上限的10%；总计下调处罚上限40%。最终，确定的处罚上限=20万元×（100%-40%）=12万元。

适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第25项的规定：1、违法行为类型：部分落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，取值30%；2、一年内违法次数：首次实施违法行为的，取值5%；3、是否完成整改：全面整改并停止违法行为的，取值0%；4、是否配合执法检查：配合检查的，取值0%；5、是否造成社会影响：国家级督察、督办，取值10%；6、是否造成生态破坏：未造成生态破坏的，取值0%；7、鉴于你单位参与主动学法并取得积分（日常学法20分及以上、违法后学法8分及以上），按规定在自由裁量权裁量表裁定的基础上减少8%；8、经济承受度裁量基准：微型企业，裁量要素百分比之和小于等于50%，取值-12%。

百分值之和=裁量要素百分比之和+经济承受度裁量基准

罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限

罚款金额=（45%-12%-8%）×12万元=3万元

针对上述行政处罚，限你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。

你单位如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请站前区人民法院强制执行。

营口市生态环境局

2026年1月28日