营口博达新材料有限公司：

法定代表人：常吉           

统一社会信用代码：91210811MACDN4DD6C            

地址：辽宁省营口市老边区兴工街7号         

本机关于2025年9月25日、10月17日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位未采取密闭、集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放，即物料与燃煤在厂区内露天堆放，烘干窑上方集气罩存在漏洞，煤球生产线车间在生产状态下大门敞开，车间地面积尘严重。

以上事实有下列证据为凭：

1、营口市生态环境局现场检查（勘察）笔录2份（2025年9月25日、10月17日现场记录，由生态环境执法人员提供），证明你单位物料与燃煤在厂区内露天堆放，烘干窑上方集气罩存在漏洞，煤球生产线车间在生产状态下大门敞开，车间地面积尘严重的违法事实。

2、营口市生态环境局调查询问笔录2份（2025年9月25日、10月17日记录，由生态环境执法人员提供），证明了你单位物料与燃煤在厂区内露天堆放，烘干窑上方集气罩存在漏洞，煤球生产线车间在生产状态下大门敞开，车间地面积尘严重的违法事实及造成违法事实的原因。

3、影像资料1份（2025年9月24、9月25日现场执法记录仪录制，由生态环境执法人员提供），记录对你单位违法行为的检查情况。

4、营业执照（副本）复印件1份（2025年10月17日由企业提供），证明了你单位的环境违法主体资格。

5、居民身份证复印件1份（2025年10月17日由企业提供），证明你单位的法定代表人身份。

6、《关于营口博达新材料有限公司年产60000吨煤粉球项目环境影响报告表的批复》1份（2025年10月17日由企业提供），证明你单位物料贮存需采取密闭库房，生产过程中颗粒物应由包围型集气罩收集。

你单位的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款：“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放，”和第二款“工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。

我局于2025年12月25日通过电子送达方式对你单位送达了《营口市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（营环罚（听）告字〔2025〕5号）告知你单位有权提出陈述申辩和听证，你单位在法定期限内未向我局提出陈述申辩及听证申请。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的”的规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币伍万叁仟贰佰元。

具体裁量情况如下：你单位上述环境违法行为,你单位上述违法行为最高法定罚款上限为20万元。根据《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项和第2项的规定,你单位为微型企业的,下调该处罚上限的20%，你单位在执法机构规定期限内改正违法行为的，下调该处罚上限的10%，总计下调处罚上限的30%。最终,确定的处罚上限为20万元×(100%-30%)=14万元。

适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定(试行)》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第25项的规定:1、违法行为类型：部分落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，取值30%；2、一年内违法次数：再次实施违法行为的，取值10%；3、是否配合执法检查：配合检查，取值0%；4、是否完成整改：全面整改并停止违法行为的，取值0%；5、是否造成社会影响：国家督察、督办，取值10%；6、是否造成生态破坏：未造成生态破坏，取值0%；7、经济承受度裁量因素：微型企业，裁量要素百分比之和等于50%，取值-12%。

百分值之和=裁量要素百分比之和+经济承受度裁量基准

罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限

罚款金额=（30%+10%+10%-12%）×14万元=5.32万元

针对上述行政处罚，限你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。

你单位如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请站前区人民法院强制执行。

联系单位：营口市生态环境局政策法规科

通信地址：营口市站前区金牛山大街西3号

邮政编码：115003

电话/传真：2206036       

营口市生态环境局

2026年1月14日