大石桥市禄鸿镁制品有限公司：

法定代表人：李振谕             

统一社会信用代码： 91210882781618996D               

地址：辽宁省营口大石桥市官屯镇大岭村

本机关于2025年7月9日、9月2日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位通过逃避监管方式排放污染物，即轻烧窑在正常生产的情况下配备的脱硝系统未运行，输液管道内未见药剂使用痕迹，脱硝药剂桶空桶；5、6号轻烧窑下料口除尘器未运行，控制除尘器电闸覆盖大量灰尘，电闸电线已断开，除尘器无法开启，即污染防治设施不正常使用。

以上事实有下列证据：

1.营口市生态环境局现场检查（勘验）笔录2 份（2025年7月9日、9月2日,执法人员现场记录），证明你单位通过逃避监管方式排放污染物，即轻烧窑在正常生产的情况下配备的脱硝系统未运行，输液管道内未见药剂使用痕迹，脱硝药剂桶空桶；5、6号轻烧窑下料口除尘器未运行，控制除尘器电闸覆盖大量灰尘，电闸电线已断开，除尘器无法开启，即污染防治设施不正常使用的违法事实及现场检查情况。

2.营口市生态环境局调查询问笔录 2份（2025年7月9日、9月2日，执法人员现场记录），证明你单位通过逃避监管方式排放污染物，即轻烧窑在正常生产的情况下配备的脱硝系统未运行，输液管道内未见药剂使用痕迹，脱硝药剂桶空桶；5、6号轻烧窑下料口除尘器未运行，控制除尘器电闸覆盖大量灰尘，电闸电线已断开，除尘器无法开启，即污染防治设施不正常使用的违法事实及存在违法事实的原因。

3.现场图片2份（2025年7月9日，执法人员现场拍摄），证明你单位通过逃避监管方式排放污染物，即轻烧窑在正常生产的情况下配备的脱硝系统未运行，输液管道内未见药剂使用痕迹，脱硝药剂桶空桶；5、6号轻烧窑下料口除尘器未运行，控制除尘器电闸覆盖大量灰尘，电闸电线已断开，除尘器无法开启，即污染防治设施不正常使用的事实。

4.现场影像资料 1 份（2025年7月9日，由执法记录仪记录），记录对你单位现场检查情况。

5.身份证复印件 1 份（2025年7月9日， 由企业提供），证明你单位法定代表人的身份。

6.营业执照复印件 1 份（2025年7月9日， 由企业提供），证明了你单位的环境违法主体资格。

7.《辽宁省地方标准DB21/3011-2018》文件节选1份（2025年7月9日， 由执法人员提供），证明了你单位生产工艺设备、废气收集系统以及污染治理设施应同步运行。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物”的规定。

本机关于2025年10月15日对你单位送达了《营口市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（营环（大）罚（听）告字〔2025〕36号）告知你单位有权提出陈述、申辩和听证。你单位在法定期限内未向本机关提出陈述、申辩和听证申请，视为你单位放弃权利。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（三）通过逃避监管的方式排放大气污染物”《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项、第2项和第6项、《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第13项的规定，本机关决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币拾万元。

具体裁量情况如下：

你单位上述环境违法行为最高法定罚款上限为100万元。根据《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》，你单位为微型企业的，下调你处罚上限的20%；你单位在执法机构规定期限内改正违法行为的，下调你处罚上限的10%；你单位被省生态环境信用平台评价为守信单位的，下调你处罚上限的10%。最终，确定的处罚上限=100万元×（1-40%）=60万元。

适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（大气类）》第13项的规定：1、违法行为类型：一般工业废气，取值12%；2、违法行为情形：整体或关键处理设施不能正常运行的，取值8%；3、一年内违法次数：首次实施违法行为的，取值5%；4、是否完成整改：全面整改并停止违法行为的，取值0%；5、是否配合执法检查：配合检查的，取值0%；6、是否造成社会影响：在国家级督察督办发现，取值5%；7、是否造成生态破坏：未造成生态破坏的，取值0%；7、经济承受度裁量基准：微型企业，裁量要素百分比之和小于等于30%，取值-17%；百分值之和=裁量要素百分比之和+经济承受度裁量基准。

百分值之和=12%+8%+5%+0%+0%+5%+0%-17%=13%

罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限。

罚款金额=13%×60万元=7.8万元。  

根据《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第十条第五款："无减轻处罚等法定情形的，裁量得出的具体罚款金额不得低于法定的裁量范围"的规定，罚款金额取最低法定罚款下限人民币十万元。

针对上述行政处罚，限你单位于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。

你单位如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

营口市生态环境局

2025年10月27日