大石桥市建一镇程成养鸡场：

统一社会信用代码：92210882MAOYOG8L4N

地址：辽宁省营口市大石桥市建一镇建一村

经营者：程玉梅

本机关于2025年6月3日对你养鸡场进行了调查，发现你养鸡场实施了以下环境违法行为：

你养鸡场未建设污染防治配套设施即投入使用，即养鸡场未建设粪污贮存设施，鸡粪露天堆放。

以上事实有下列证据为凭：

1.营口市生态环境局现场检查（勘察）笔录1份（2025年6月3日现场记录，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你养鸡场未建设粪污贮存设施，鸡粪露天堆放。

2.营口市生态环境局调查询问笔录1份（2025年6月3日现场记录，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你养鸡场存在未建设污染防治配套设施即投入使用，即养鸡场未建设粪污贮存设施，鸡粪露天堆放的环境违法事实以及造成违法事实的原因。

3.现场图片1份（2025年6月3日现场照相取得，由营口市生态环境执法人员提供）。证明你养鸡场未建设污染防治配套设施即投入使用，即养鸡场未建设粪污贮存设施，鸡粪露天堆放。

4.影像资料1份（2025年6月3日现场拍摄取得，由营口市生态环境执法人员提供）。记录对你养鸡场进行现场检查的情况。

5.营业执照复印件1份（2025年6月3日，由企业提供）。证明环境违法主体是大石桥市建一镇程成养鸡场为个体工商户，经营者是程玉梅。

6.身份证复印件2份（2025年6月3日，由企业提供）。证明你养鸡场经营者程玉梅及现场负责人谢佰峰的身份。

7.《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》节选1份（2025年6月3日，由营口市大石桥生态分局执法人员提供）。证明你养鸡场存栏21000只，属于规模化畜禽养殖场（小区）。

8.《营口市农村经济委员会 营口市环保局关于印发<营口市畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户粪污贮存设施建设指导意见（试行）〉的通知》1份（2025年6月3日，由营口市大石桥生态环境分局人员提供）。证明你养鸡场应自行建设畜禽养殖类粪污贮存设施且符合“三防”要求。

你养鸡场的上述行为，违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第十三条第二款“未建设污染防治配套设施、自行建设的配套设施不合格，或者未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、养殖小区不得投入生产或者使用”的规定。

本机关于2025年9月2日对你养鸡场送达了《营口市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（营环（大）罚（听）告字〔2025〕17号）告知你养鸡场有权提出陈述、申辩和听证。你养鸡场在法定期限内未向本机关提出陈述、申辩和听证申请。

依据《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十九条“违反本条例规定，未建设污染防治配套设施或者自行建设的配套设施不合格，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理，畜禽养殖场、养殖小区即投入生产、使用，或者建设的污染防治配套设施未正常运行的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”、《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项、《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（其他类）》第175项的规定，本机关决定对你养鸡场作出如下行政处罚：

罚款人民币肆万元。

具体裁量情况如下：

你养鸡场上述环境违法行为，最高法定罚款额为10万元，根据《辽宁省生态环境从轻行政处罚事项清单》第1项的规定，当事人为个体工商户的，下调该处罚上限的20%，最终确定的处罚上限=10万元×（100%-20%）=8万元。

适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试行）》第八条第一项和《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（其他类）》第175项的规定裁量标准：1、违法行为类型：未建设污染防治配套设施，也未委托他人对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，取值40%；2、一年内违法次数：首次实施违法行为的，取值5%；3、是否完成整改：未采取整改措施的，取值10%；4、是否配合执法检查：配合检查的，取值0%；5、是否造成社会影响：在市级专项行动中发现，取值5%；6、是否造成生态破坏：未造成生态破坏的，取值0%；7、经济承受度裁量基准：个体工商户，裁量要素百分比大于50%，取值-10%。

百分值之和=裁量要素百分比之和+经济承受度裁量基准。

罚款金额=百分值之和×最高法定罚款上限。

罚款金额=（60%-10%）×8万元=4万元。

针对上述行政处罚，限你养鸡场于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。

你养鸡场如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请站前区人民法院强制执行。

营口市生态环境局

2025年9月10日