盖州市松春水产养殖有限公司：

法定代表人：虞松春

统一社会信用代码：91210881738779575C

地址：盖州市西海农场西河口村

本机关于2024年3月4日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

你单位1-4号港圈海水养殖项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，擅自投入运营。  

以上事实有下列证据为凭：

1、营口市生态环境局勘察笔录1份（2024年3月4日现场记录，由营口市盖州生态环境执法人员提供）。证明你单位1-4号港圈的建设、运营及污染防治设施建设情况。

2、营口市生态环境局调查询问笔录1份（2024年3月4日、2024年5月6日现场记录，由营口市盖州生态环境执法人员提供）。证明你单位确实存在1-4号港圈海水养殖项目未验先投的违法事实及造成违法事实的原因。

3、现场图片1份（2024年3月4日现场照相取得，由营口市盖州生态环境执法人员提供）。证明了你单位1号港圈海水养殖项目运营及污染防治设施建设情况。

4、现场影像资料1份（2024年3月4日由营口市生态环境执法人员提供）。证明对你单位违法行为的检查情况。

5、营业执照复印件1份（2024年3月4日由企业提供）。证明环境违法主体是盖州市松春水产养殖有限公司。

6、企业法定代表人、现场负责人身份证复印件各1份（2024年3月4日、2024年5月6日由企业提供）。证明企业法定代表人虞松春及现场负责人张林的身份。

7、信访举报转办单1份（2024年3月1日由营口市盖州生态环境执法人员提供）。证明案件来源。

8、环评审批意见复印件1份（2024年3月4日由营口市生态环境执法人员提供）。证明你单位1-3号港圈海水养殖项目已办理环保审批手续。

9、关于对《关于协助提供盖州市松春水产养殖有限公司企业生产情况的函》的回函1份（2024年3月12日盖州市西海街道办事处渔业村民委员会提供）。证明你单位存在养殖行为。

10、情况说明1份（2024年3月4日由企业法定代表人虞松春提供）。证明你单位年产值及负责“三同时”工作直接责任的主管人员是企业法定代表人虞松春本人。

11、情况说明1份（2024年5月6日由企业合伙经营人石大勇提供）。证明你单位购买参苗情况。

12、盖州市松春水产养殖有限公司1-4号圈海水养殖项目界址图一份（2024年5月6日由企业提供）。证明你单位港圈海水养殖区域的面积。

13、情况说明2份（2024年5月10日由盖州自然资源局和盖州市农业农村局提供）。证明盖州市松春水产养殖有限公司为海水养殖项目。                                                                                        

你单位的上述行为，违反《建设项目环境保护管理条例》第十九条的规定，应当承担相应的法律责任。

本机关于2024年6月5日对你单位和虞松春送达了《营口市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（营环（盖）罚（听）告字〔2024〕14号）告知你单位和虞松春有权提出陈述、申辩和听证，你单位和虞松春在法定期限内未向本机关提出陈述申辩及听证申请。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款、《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定》第八条第一项及《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（环评类）》第7项的规定，本机关决定作出如下行政处罚：                                                                                         

1、对你单位罚款人民币伍拾壹万元。

2、对你单位直接负责主管人员虞松春（210**********19）罚款人民币拾万贰仟元。

裁量情况：适用《营口市生态环境行政处罚裁量基准规定（试 行）》第八条第一项及《营口市生态环境局行政处罚自由裁量权实施标准（环评类）》第7项的规定：1、违法行为类型：编制环境影响报告书（非生产型）的建设项目，取值13%；2、违法行为程度：配套建设安装治理设施，但未经验收的，取值10%；3、持续时间：违法行为持续3个月以上的，取值20%；4、是否完成整改：正在整改，违法行为未完全消除的，取值5%；5、是否造成社会影响：一次投诉，取值3%；6、是否造成生态破坏：未造成生态破坏的，取值0%；7、经济承受度裁量基准：中型企业，裁量要数百分比之和取值0%。

你单位上述环境违法行为，最高法定罚款上限为100万元。直接负责主管人员最高法定罚款上限为20万元。

百分比之和=裁量要数百分比之和+经济承受度裁量基准

罚款金额=百分比之和×最高法定罚款上限

你单位罚款金额=（51%+0%）×100万元=51万元

直接负责主管人员虞松春罚款金额=（51%+0%）×20万元=10.2万元

针对上述行政处罚，限你单位及虞松春本人于接到本处罚决定书之日起15日内，按《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》要求缴纳罚款（《辽宁省非税收入电子缴纳通知书》附决定书后）。逾期不缴纳罚款，本机关可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款的规定予以处理。

你单位及虞松春个人如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内依法向营口市人民政府申请复议，也可在六个月内向鲅鱼圈区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请站前区人民法院强制执行。

营口市生态环境局

2024年6月13日